明星、名人代言廣告或承擔(dān)連帶責(zé)任。昨日，國家工商總局副局長劉凡在第十一屆西博會“美寧”中國廣告（國際）發(fā)展論壇上透露，《廣告法（修訂送審稿）》已報(bào)送國務(wù)院法制辦，該修訂送審稿將參與廣告代言、證明、推薦的“廣告其他參與者”也列為廣告主體。如獲通過，這將意味著，明星、名人代言虛假廣告除承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任外，構(gòu)成犯罪的，還將追究其刑事責(zé)任。

強(qiáng)化對明星名人代言廣告的約束

劉凡表示，《廣告法（修訂送審稿）》對現(xiàn)行《廣告法》進(jìn)行了較大修改，由現(xiàn)行《廣告法》的6章49條調(diào)整為8章91條。

在調(diào)整條款中，增加有關(guān)明星、名人代言廣告的規(guī)范條款是其中的亮點(diǎn)之一。劉凡表示，該修訂送審稿提出，在廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者“三大主體”的基礎(chǔ)上，參與廣告代言、證明、推薦的“廣告其他參與者”，包括明星、名人等也將作為廣告活動的主體，納入規(guī)制范圍，將連帶責(zé)任的主體擴(kuò)展到個(gè)人，以強(qiáng)化對明星、名人代言廣告的約束。“廣告其他參與者”除承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任外，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)追究其刑事責(zé)任。如果此修訂送審稿獲得通過，廣告代言人將作為第四主體被監(jiān)管，并對其代言的廣告承擔(dān)連帶責(zé)任。

加大對網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布的監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布的監(jiān)管也是修訂送審稿中的主要內(nèi)容之一。劉凡表示，在數(shù)字傳播技術(shù)背景下，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的興起，使得中國廣告業(yè)與發(fā)達(dá)國家及地區(qū)站在新一輪發(fā)展的同一起跑線上，但在互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布監(jiān)管還亟待規(guī)范，本次，《廣告法》（修訂送審稿）也對廣告侵權(quán)行為做出細(xì)化規(guī)定，將加大對網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為給消費(fèi)者或者其他主體所造成損失的民事責(zé)任追究力度。

此外，新聞與媒體廣告分離以及廣告人員職業(yè)資格評定辦法也被納入《廣告法（修訂送審稿）》。

廣告營業(yè)額56億 四川居中西部第一

昨日，由四川省人民政府、國家工商總局主辦，中國廣告協(xié)會、四川省工商局承辦的第十一屆西博會“美寧”中國廣告（國際）發(fā)展論壇在成都舉行。論壇上，來自國內(nèi)外廣告界、傳媒界、教育界、世界500強(qiáng)企業(yè)及政府部門的300多名代表共論廣告業(yè)發(fā)展。來自西部十二省、區(qū)、市的媒體單位、廣告公司、廣告主舉行了廣告項(xiàng)目對接簽約儀式，簽約額超過22億元。

本次論壇的主題是“合作、發(fā)展、感恩、共贏”，通過舉辦論壇主題演講和簽約儀式，搭建交流合作平臺，實(shí)現(xiàn)西部廣告業(yè)與東部廣告業(yè)、世界廣告業(yè)在理念、項(xiàng)目、資源等方面的對接。

據(jù)介紹，截至去年底，四川省共有廣告經(jīng)營單位5192戶，其中電臺、電視臺、報(bào)紙媒體257戶，廣告從業(yè)人員5.7萬余人、廣告營業(yè)額56億元，位列中西部第一，全國第七。省工商局、省發(fā)改委即將下發(fā)的《關(guān)于加快促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出，到2015年，全省廣告業(yè)產(chǎn)值將達(dá)130億元，到2020年，力爭全省廣告業(yè)產(chǎn)值突破300億元。